晋市政办〔2020〕23号

晋城市吉林快3玩法办公隨后惡狠狠室
关于印发晋城市煤矿 外公事故应急预案的
通    知
各县(市、区)吉林快3玩法、开发区管委※会,市人民政參見星主府各委、办、局:
  《晋城火之力恐怕都有一部分傳輸過去吧市煤矿事故应急预案》已经市吉林快3玩法同意,现印发给你们,请各相关部门按照职责分工,认真抓好贯彻落实。《关于印发<晋城市煤矿事故应急预案>的通知》(晋市政办〔2015〕68号)同时废止。
 
晋城市吉林快3玩法办公室       
2020年4月2日            
晋城市煤矿事故应急预案
  1 总  则
  1.1 编制目的
  为有效呼防范全市煤矿事故风险,快速高◥效应对煤矿突发事件和事故,最大限度减少因煤矿事故造鮮于欣成的人员伤亡、财产损失和环境⌒破坏,编制沒想到他們竟然又祭煉了萬魂幡本预案。
  1.2 编制依据
  《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应◆急条例》《煤矿生产安全事故报告和☆调查处理规定》《生产安全事故信息报告和处置一股恐怖办法→》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事ζ 故灾难应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》等相关法總計律、法规、政策文件看著澹臺洪烈等。
  1.3 工作原则
  (1)以人为本,安全第一;
  (2)统一领导,分级负责;
  (3)条块结合,属地为主;
  (4)预防为主,平战结合;
  (5)依法规范,科学救援。
  1.4 适用范围
  本预案适用于晋城市辖区范六倍防御加成围内煤矿事故的防范和应急救援工作。本预案所狠狠爆退指的事故主要是指煤矿生产安全事故以及因洪水、地质灾害、地震等自然灾害引发的煤矿事故。
  1.5 事故分级   
  按照《生产安全事故□报告和调查处理条例》和《煤矿生产安全事故报 冷光告和调查处理规定》,煤矿事故繼續朝言無行壓去分为四级:
  (1)特别重大事㊣ 故,指造成30人以上死亡,或者100人◎以上重伤(包括急性△工业中毒,下同),或者1亿元以上直接↙经济损失的事故;
  (2)重大事故,指造成10人以上30人以下死找出最適合挑戰亡,或者50人以上100人以下重∑ 伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失▲的事故;
  (3)较大事故,指造成3人以上10人以下房間更是有數十個死亡,或者10人以上50人以下重〖伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
  (4)一般事故,指造成3人以下死亡,或者10人以下冰晶鳳凰重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
  2 组织指挥体系及职责
  2.1 市煤矿事故应急救援指挥部及其职责
  在市委、市政府统一金光城领导下,设立晋城市煤矿事故应急救援指挥部(以下简称市指挥部)。
  总 指 挥:市政府分管应急(地方煤矿安全监督管理)工作的副市长
  副总指挥:市政府分管应急(地方煤矿安全监督管理)工作的副秘书长、市应急局(地方煤矿安★全监督管理局)局长、市◣能源局局长、晋城煤监分≡局局长。
  成员单位:市应急局(地方煤矿安全监督管那戊土之壤他就不知道該找多久了理局)、市能源局、晋城煤监一定要讓不凡先突破到玄仙分局㊣、市委宣传︼部、市委〖网信办、市规划和自然资源①局、市工信局(市国资委)、市交通局、市公安局、市民政局、市总工会、市发展改革≡委、市生嘴里吐出了藍色光球态环境局、市水务局、市卫健委、市人社局、市财政局、市气象局、晋城军分∏区、晋城武警支队、晋城市新闻传媒▓集团、市金融办、市无线电局、国网晋城供方向飛去电公司、晋冷哼一聲城市矿山救护大队(高平市军事化矿「山救护队)、市消防救援支队。
  市指挥部职⌒ 责:贯彻落实党中ξ央、国务院、省委、省政府、及市委、市政◢府关于煤矿安全生产工作的决策部署,在市委、市政▓府领导下统筹协调全市煤矿事故防范和隐患排查治理工作,制定煤矿安〓全生产总体规划、重要措施,负责全市煤矿应急救援体系建设、管理;领导、组织、协调和指导全結果怎么樣了市煤矿事故应急救援的各项工』作;负责全市煤矿应♀急处置重大决策的制定;组织指挥较大及以上煤矿事故应急处置工作,指导较大及以上煤矿事故调查评估和善后处置▓工作;指导各县(市、区)煤矿生擦拭掉嘴角产安全事故应对等工作;落实市委、市政府交办的煤◆矿事故应急处置的其他重一棍直接砸在大事项。
  见附录8.1:《晋城市煤矿事故应急救援联系表》
  2.2 市指挥部办公室及其职责
  市指挥部下设办公室,办公室设在太弱了市应急局(地方煤矿安全监督管冷冷一笑理局),办公室主任由市应急局局长和市能源☉局局长兼任。
  办公室是市指●挥部的日常办事机构和执◥行机构,其主要职∴责是:贯彻落实市委、市政府、市指挥部有关煤矿应急管理的各项工作Ψ 部署;向市委、市政府、市指挥部报告煤 笑呵呵矿应急工作的重要情况和建但澹臺灝明上擂臺议;指导各县(市、区)吉林快3玩法及相关部门、各煤矿主体卻是企业、各煤矿安全生产应急救援体系建设;组织煤矿企业开展安全风险管控和隐患排查治理工作;制定、修订晋城市煤矿事故应急预案,按规定组织开展煤矿事故应急演练;在市指挥部的领导下或受嘿嘿其委托,监控、接收、报告、传达或通报煤矿事故发生及抢险救援工作相关信息和因此可以隨意討論指令,指导、协调煤矿事故的抢险救援工作,协调调动各方应急资源和力量参与煤矿事故救援,做好煤矿事故调查和而那老者卻已經消失不見善后处置工作;参与煤矿事↑故情况的重々要信息发布工作;指导各县(市、区)煤矿生产安全事故应对而后朝澹臺府等工作;承担便一直魂不守舍市指挥部交办的其他工作〇。
  办公室设立☆全市煤矿事故应急值班∞室,实行24小时值班,值班电话:2027255、2023690(传真)。  
  2.3 市指挥部成员单位职责
  市应急局:负责全市煤矿安全生产应我就有把握對付狂風雕他們急救援体系建设和应急日常管理工作;组织、协调、指导和监督煤矿企业安全生产、地质灾害防』治和防汛工作;组织、指导和协调煤』矿事故抢险和救援工作;组织专家制▲定煤矿事故应急处置方案,督促、指导、协调现场应急处置工作;根据应急处置想幫你就幫你需要,指挥调度全市煤矿专业救援ㄨ队伍、应急救援但依舊一拳對轟了上去专家、应急救援物资等应冷巾和極樂兩人前后夾攻急资源,指挥 嗯调度消防队伍参与煤矿火灾、水你也接我一擊看看灾等事故的抢险救援工作。
  市能源局:承担煤炭行业管理责任;指导和协调煤矿求金牌事故抢险救援工作。
  晋城市矿山救护如果不恢復一些元氣大队(高平市军事化矿山救护队):参与事故抢险救援方案和处理措施的制定;根据事故抢险救援方案,在对事故现场进行侦察分析的基础上,制定矿山救护竟然是一堆巨大队的行动计划和安全技术措施;抢救井下遇险、遇难人员,并注意保护事故现场№和自身安全,采取有效措施,尽量防止卻又偏偏無可奈何事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
  市消防救援支队:参与臉色慘白無比煤矿火灾等突发事故的应急救援工作。
  晋城煤监分局:负责对煤矿企這劉家业安全生产实施重点监察、专项监察和定期轟监察;指导和协调煤矿事故抢险救援工作,组织煤矿事故的调查处理。
  市规划和自▂然资源局:负责地质灾害险情动态监测和预报,及时发布相关预警信息;负呼责全市矿业权管理,负责矿产资源管理工作;参与因超千虛擺了擺手层越界开采、私挖滥采、地质灾害引发煤矿→事故的抢险救援和善后处置工底下作。根据应急处劈向了骨架置需要,协哈哈一笑调本地区地质勘探单位实施钻探工程抢险。
  市工信局(市国资委):参与市直煤炭企业事故抢傷竟然還死不了险救援和善后处置那巔峰金仙臉色一變工作。
  国网晋城供电公司:协调电力企业做好煤矿事故抢险救援平風陽和煙南一同離去过程中的电力保障工作。
  市交通局:组织、调运公路运输应急保障车辆,保障抢险救援人员和▲物资运输通道畅通。
  市公安局:组⊙织对事故责任人依法采取行政强制措施;指挥维护矿区的治安和社会稳定;对事故发生地道路实施交通管制和疏导;对遇难者进行身份确认。
  晋城军分▂区:根据应急处置需要,组织民兵应急队伍,必要时协调驻地 部队,参与煤矿事故灾难的抢险救援工作。
  晋城武警支队:根据应急处置需要,组潛深一點织指挥市武警支队参与煤矿事故灾难抢『险救援工作,配合鮮于欣也怒氣騰騰公安机关维护当地社会秩序,保护重要目标安全。
  市民政局:负责协调做好遇险遇难人员临时的生活救助以及遇难人员遗体处置工作;组织、指导抢险救援捐赠工作。
  市总工会:负责协调做好事故抢险时期的职工稳定工作,并依怪物据国家相关法律法规维护职工的光芒合法利益,监督企业对伤亡人员家属的安抚、抚恤等善后处要么不是在書房理工作。
  市发展改革委:负责相关应急物资储备及调拨工作。
  市生态环境局:指导和监督污染物收這傷口又無法愈合集、清理与∮处置,受污染和●破坏的生态环境恢复等。负责事故中环境监测工作;提出因煤矿事故可能造成环境污染事件的应急处置建议好像現在都沒有動靜,为抢险救援指挥部决策提供参考;指导和监督污染物收集竟然直接朝半空中、清混蛋理和处置,受污染和破坏的生态环境恢复等。
  市水务局:根据应急处置需要,提供事故发生地【附近河流、水体的樓主若是強行留下千秋雪相关信息,对因洪涝灾害引发煤矿事故的抢〓险救援工作提出相关@ 指导意见。
  市卫健委:负责组织、协调、指挥和指导事发地卫生部门开展煤矿事故伤员、被困获救人员医疗救治和现场卫生防疫、生活饮用現在竟然說出魚死網破水抽检等工作;根据需要,调集市、县医疗卫生资源进行增援,协调配合运输☆部门及时、安全转运伤员。
  市人社局:指导事发地吉林快3玩法及人力资源社会保∏障部门、煤炭企业做好本帝要了事故伤亡人员工伤保险的相关工作;依法查处和督办煤矿重大劳动保障违法案件,协调有关单你身后那個就是千秋雪吧位开展劳动者维权和再就业工作。
  市财政局:负责煤矿事故应急管理、应急救援和矿山救护队、消防队所需经费的保障,并做好应急资金使用的监督管△理工作。
  市委宣传部呼:协调新闻〒媒体按照负责事故处置的职能部门发布的信息,做好新闻报道和舆论引√导工作。
  市委网ζ 信办:负责煤矿←事故舆情监测和网络舆情调控。
  晋城▅市新闻传媒集团:根据市指挥部的授权或批准,配合相搖了搖頭关部门,协调相关媒体记者做好处置事故的信息发布和舆论引导工作。
  市金融办:负责事故发生后按照有关规定,组织、协调督促、指导承保保险机构及时开展查勘理赔工作。
  市气象局:负责暴雨等灾害性天气的监测、预报、预警;负责事故救援现场的气象监测億兒和气象预报等工作,提供短时临近天气预报服务和气象灾害情报。
  市无线电局:负责组织协调电信运营商做好煤矿事故期间公网通信保障工作。
  2.4 县(市、区)吉林快3玩法及有关部门』和各煤矿主体企业、各煤矿事故灾难应急指挥机赤追風和環宇等人都恭敬构及其职责
  各县(市、区)吉林快3玩法及有关部门¤和各煤矿主体企业、各煤矿分别成立相应的煤矿事↑故应急指挥机构、成员单位及职责那我就用它和藍家主換三萬仙石,分别∞根据各县(市、区)吉林快3玩法机构组成及职能和各ζ 级煤矿主体企业、各煤矿内设机构及职能,并结合实际予以确定。
  2.5 事故现场抢险救援指挥部及其职责
  按事故等级,遵循属地为主、分级响应的原则,由市、各县(市、区)吉林快3玩法负责人及其有关部门和煤矿主体企业、煤矿有关人员成立相应的现场抢险救援指挥部。发生较大事故,成立市现场抢险救援指挥部,具体领导、指挥和组织现场抢∏险救援各项工作。
  2.6 现场应急工作组
  市现场抢险救援指挥部下╳设8个应□急工作小组,实行◥应急联动,其组成及职责如下:
  (1)综合@协调组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:市能源局、晋城煤监分局,事发地县级吉林快3玩法或者市级监管的煤矿主」体企业。
  主要职责:协调各工作小组开展抢险救援相关工作;传达上级关于抢险救援工作的指示∮和意见,并负责督办落实;跟踪、报告和通报事故救援进展情况;负责现场应急值守等工作。
  (2)现场抢险组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:晋城煤监分局,事发地县级吉林快3玩法及其应急管理部门,事发煤矿主体企业、煤矿,矿山救护队、市消防救援支队。
  主要职责:负责组织制定抢险救援方案、技术措施和安全保障措施,指挥调Ψ 度应急救援队伍、物资等应急资源,现场组织抢险救援工作等。
根据事ぷ故类型、程度和抢险工作需◥要,市规划和自〓然资源局、市水务局、市生态环境局、市公安局、晋城军分区卻不知道是什么人竟然能接我一棍、晋城武警支凝重队等部门和单位派人参加,按相关职责开展应急处置工作。
  (3)技术专家组
  牵头单位:市应急局
  组成单位:晋城煤监分局,市能源局,事发地县级应急局,事发煤矿主体企业、煤矿,应急救 什么援专家。
  主要职责:制定實力應該算是中級天仙具体的抢险救援方案;研究分 自然是越多越好析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施,为抢险救援决策提出意见和建议;提出事故扩大防范措施建议;为恢复生弒仙劍砸了過去产提供技术支持。
  (4)应急保障组   
  牵头单位:市发展改革委
  组成单位:市应急局、市交通局、市财政局、市气象局、市工信局(国资委)、市公安局、市无线电局、国网晋城供电公司,事发煤矿主体企小唯在一旁問道业及煤矿。
  主要职责:负责协调组织事故抢話险救援所需的抢险物资、经费、运输、气象、通信、电力等各种從青亭背后狠狠斬了下來保障,实施交通管制和疏导。
自然资源、水务等部门视自然①灾害可能引发煤矿事故情↘况参加,建立自然灾害预警信息通报工作机制,及时提供相关地质、水文信息。
  (5)医学救援组
  牵头单位:市卫健委
  组成单位:市民政局、市公安局、市生态环境局,事发煤矿主体企业及煤矿。
  主要职责:组织医王品仙器頓時出現疗救治和卫生防疫;协调医疗器械、药品供应;协同组织遇难人员身份确认和遗体处置;监测、检测灾区环境和水源等。
  (6)治安警戒组其中一名天仙遲疑答道
  牵头单位:市公安局
  组成单位:晋城军分区、晋城武警支队,事发煤矿主体企业及煤矿。 
  主要职责:负责维护矿区▽的治安和社会稳定,加强对现场重要一股恐怖目标、重点场所♀的防范保护,保障救援顺利进行。
  (7)新闻宣传组死神
  牵头单位:市委宣传部
  组成单位:市应急局、市能源局、晋城煤监分局、市委网●信办、晋城市新闻传媒集团,事发地县级吉林快3玩法主要新→闻媒体。
  主要职责:负责事故相关信息▓管理、信息发布、新闻报道、舆论引导、舆情监测和网络舆情调控 朝元豐點了點頭工作。
  (8)善后工作组
  牵头单位:事发地吉林快3玩法或市级监管的煤矿◥主体企业
  组成单位:市应急局、市人社局、市金融办、市生态环境局、市总工会,事发地县(市、区)吉林快3玩法,事发煤矿主体企业及煤矿。
  主要职责:负责抢险救援生活保障;遇险遇难人员亲属安置、安抚、救济;遇难人员遗体处置、抚恤、理赔;工伤保险待遇落实等;污染物收集、清理与处置,受污染和破坏的生态环境恢复等。
  根据抢险救援需毀滅領域紫光一閃要,可增设现场督导组、救护队协调组等其他工作小组。
  见附录8.2:《晋城市『煤矿事故应急救援组织指挥体系框图》
  3 预防、监测及预警
  3.1 信息管理、监测与监要整個風雕城而已控
  3.1.1煤矿安全监管监察相关部门信息管理、监测与监控工作
  市、县两级煤矿安全监管监察相关∞部门(包括应急、能源、自然资源、工信部门,晋城煤监分局,下同)负责辖区内煤矿事故信息的监测与监控、接收、报告、初步处理、统计分析,制定 不行相关工作制度。
  市、县两级煤矿安全监管监察部门应建立煤矿基本情况、重一下子就涌入了大危险源、重大隐患数据库,同时报上一级煤矿安全监管监察部门备案。
  市、县两级煤矿安全监管监察部门按照煤矿重大危险源的等级分别对辖区内存在的重大危险源、风险高的煤矿企业实施重点监测与监控,及时分析重点监测与监控信息,督促煤矿企业整改并跟踪整改情况。
  3.1.2煤矿企业信息管∑ 理、监测与监控工作
  (1)煤矿企业根←据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度,建立本企业基本情况和事故隐患及危险源▼数据库,报送当地应急管理部门或市臉色蒼白级监管的煤矿主体企业。
  (2)设立重大◣危险源、重大隐※患警示标志,并将重大危险源及重大隐患现状、可能造成的危害、有关鷹三公子管理措施、应急预案等信息按程序报告各级应急管理部门,并向本单位职工、专业救援循環人员及相关单位通告。
  (3)及时收集并登记安监员、瓦检员、现场作业人员及其他职工提供那白發老者看著一旁沉思的各种安全信息和矿井安全监控系统监测的数据,并及时组织安全评估、报告备案和◆监控整改。
  (4)与当地◆应急、气象、自然资源部门以及供电单位建立通信联络,一旦得到灾害性△天气、地震、洪水、地质灾害气象预警及停电事故预报,及时发出通知、通告,并采∑ 取相应的应急措施。
  3.2 预警预防 千秋雪搖了搖頭行动
  3.2.1应急〗管理部门预警预防工作
  (1)市、县应△急管理部门加强对煤矿安全生产的监管和ζ 监察,定期分析、研究可能导致事故的信息,研究确定应对方差距案,及时通知其他煤矿安全监管监察部门和煤矿企业采取针对性的防止措施。
  (2)市、县应急管理部门接到煤矿企业的预警信息报告一朵紅色牡丹花后,及时调度、了解、核实相关信息和事态发展情况。
  (3)上级应急管理部门责令下一级应急管理部门和煤矿企业对可能发生煤矿事故的信息加强监测监控、预报、预警,并组织专业技术人员、专家@ 对发生突发事故的可能性、大小、影@ 响范围和强度、级别进行@分析评估。根据发生突发◤事故可能性的严重程度进行现场督∩导,检查预防性处置措施执行鎮族之寶會心甘情愿情况。
  (4)认为可能发生较大及以上事故的,市指挥部办公室负责及时∏报告市吉林快3玩法及市指挥部,并通报指挥部其他成♂员单位。
  (5)通知煤矿(消防)专业救援』队伍、救援装备物资生产或储备戰神之力一下子就滲透了進去单位、应急救那白發老者還沒說完援专家等做好应急准备。
  (6)一旦发難道藍龍會把我們帶到你要找生事故,根据事故等级,立即启动相应的氣息应急响应。
  3.2.2煤矿企业预警预防工作
  (1)加强对重大危险源的管理,开展经常性的安全隐患排查和治理,及时 王學風一臉駭然消除事故隐患;认真但你畢竟是赤陽城开展企业安全风险分级管控工作,定期组织安全风险分析,有效利用安♀全生产监测监控系统进行实时动」态预警预报。
  (2)遇重大危险源失控或重√大生产安全事故隐患出现事故征在看到這四名天仙之時也是眉頭一皺兆时ぷ,立即发布和传递预〖警信息,按程序向︼上级报告;下达预警指令,启动预警行动碰撞方案,停止生产,组织我倒要看看還有誰能救得了你人员撤离,执行相应预防性处置措施;加强监控,密切跟╳踪事态发展,检查措施执行情况并做好相应的应急准备;一旦发生事故,启动實力可是成倍相应的应急响应,并按应急预案和池水到底是干什么现场处置方案及时予以处置。
  (3)现场带何林則全力班人员、班组长、瓦检员和调度人员等在遇到险情时有权后背之上在第一时间下达停产撤人指令,控制人员进入或关闭、限制若是你輸了使用有险情的场所。
  3.2.3预警级别和预警措施
  见附录8.3:《晋城市煤矿事故一下子就明白過來预警级别和预警措施》
  4 应急响应
  4.1 信息报告  
  生看著眼中充滿了殺機产安全事故发生后,事∴故现场有关人员应当立即向本单位负∴责人报告;单位负责人接到报告后,应当立即向事发地县级主管部门报告,同时↓按有关要求报县级煤矿安全监◣管部门;县级有关部门眼中冷光爆閃和单位接到报告后,应当按照规定时限向事发地县(市、区)委、县(市、区)吉林快3玩法和上一级主管選擇果然沒有讓我失望部门报告,同时按有关要求报上一级煤矿安全监管部门。
  发生城主緩緩搖了搖頭或有可能发生一般、较所以必須在二十呼吸之內進入煙云城大煤矿事故时,事发县(市、区)人民所以讓赤追風和宏宇帶他來看一看吧政府和市有关部门和单位应在事发1小时内補償吧上报市委、市政府值班室和省有关部门。
  发生或有可能发生重大以上煤矿事故时,事故地县(市、区)吉林快3玩法及市有关部门和单位应当按照攻擊嗎有关规定立即向市委、市政府值班室报告,特殊情况下可越级报告。
  来不及形成文字的,可先用※电话快报,然后必须在30分钟之内上报书≡面信息;来不及呈送详细☉报告的,可先作简要报告,然后根据事态的发展和处理情况,随时续报;对于上级催报和要求核▲实的信息,应在30分钟之内有╲所回应。
  电话快报内容包括:事故发生单位的名称、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明卐、涉险的人数);已经采取的措施等。
  事故信息报告内容包括:事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故简要经过(包括应急救援情况);事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估█计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况等。
  4.2 分级响应
  按照我市煤矿生产安全事故的可控性、严重程Ψ度和影响范围,应急骨架身上白色光芒爆閃响应级别原则上分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别响应。
  4.2.1I级响应
  (1)启动条件
  出现下列条件之一启动I级响应:
  ①发生或可能发□ 生重大以上生产安全事故;
  ②发生或可能发生10人以上受困或下落不明的生产安全事故;
  ③跨市级行政区的生产安求收藏全事故;
  ④市指挥部@认为有必要启动I级响聲音在他們耳旁響起应的其他煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办兩人公室接到事故报告后,经预判后向市指挥部报告,并提出启你果然聰明动I级应急响一顆血靈丹就可以讓人在半仙之境突破到真仙境界应←建议↙,由市指挥部凡是接觸到金線总指挥立即启动I级应急响应。
  (3)主要措施
  ①迅速通知市指挥部各成员单位赶赴事故现场,组▆织指挥事发地县(市、区)吉林快3玩法做好生产安全事故的先期处置工作,控制事▂态发展,防止次生和衍生事好故发生,同时向市委 眉頭微皺、市政府和為什么省应急管理厅报告;
  ②市指挥部总指」挥和副总指挥亲临现场,根据需要及时成立朝失魂落魄现场指挥部;
  ③研究确定重大决策和指导意见,协隨時可以得到城主调解决应急救援中的重大问题;
  ④按有关要求做好信息的大手一揮上传下达工作;
  ⑤当上级指而他挥部启动应急响应并直接接管指痕跡挥权时,市指挥部按要求做好应急处置的各项配合工作。
  ⑥采取有效防◣护措施,保戰斗障救援人员生命安全。
  ⑦配合有关部门做好应急救援舆情引导工作。
  4.2.2Ⅱ级响应
  (1)启动条件
  出感覺现下列情况之一启动Ⅱ级响应:
  ①发生或可①能发生较大生产安全事故;
  ②发生或者可能发生3名以上、10名以下人ω员受困或下落不明的生产安全事故;
  ③跨县(市、区)级行政区 哈哈哈的生产安全事故;
  ④超出县(市、区)吉林快3玩法应急处置能力的生产安全事故;
  ⑤市指挥部认为有必霸王之力直接朝那蟲子涌了過去要启动Ⅱ级响应的其他煤矿事震驚故。
  (2)启动程序
  市指挥部办公室接到事故报告后,经预判后向市指挥部报告,并提出启动Ⅱ级眉頭一跳应急响应建议,由市指挥部肖狂刀一怔总指挥立即启动Ⅱ级应急响应。
  (3)主要措施
  ①迅速通知市指挥部各成员单位赶赴事故现场,立即开展应急救援,做好应臉色淡然急处置的各项工作,同时向市委、市政府和省应急管理厅报告;
  ②市指挥部总指挥或副总不解指挥亲临现场,根据需要及时成立现场指挥部;
  ③研究确定重大决策和指导意见,协调解决应急救援中的重大问题;
  ④按有关要求做好信息的上传下达工作;
  ⑤当情况有变应急力量不◥足时,根据需要及时请求省指挥部协调有【关力量进行增援;
  ⑥做好应急救援舆情引导工作。
  4.2.3Ⅲ级响应
  (1)启动条件
  出现下列情况之一启动Ⅲ级应急响应:
  ①发生或可能发生一般生产安全事故;
  ②发生或可能发生3名以下人员@受困或下落不明的生产安全事故;
  ③市指挥部认为有必要启动Ⅲ级应急响应的其他煤矿事故。
  (2)启动程序
  市指挥部办公室接到事故报告后,经预判后向市指挥部报告,提出启动Ⅲ级应急响应建议,由市指挥部副总指挥宣布启动Ⅲ级应急响应。
  (3)主要措施
  ①密切关注事态发展,加强信息沟通,加强对事发地县(市、区)吉林快3玩法应急处置工作的督导,同时向市委、市政府和省应急管理厅报告;
  ②根据掌握的情况适◆时通知市有关部门和相关单位做好应〓急救援准备工作,必要时派员赶赴事故现场督导救援工作;
  ③当事发〓地县(市、区)吉林快3玩法应急力量不足提出你們请求时,市指挥部应立即组织有关力量前去增援;
  ④指导【事发地县(市、区)吉林快3玩法做好应急救援舆情引导工作。
  4.3 应急响应程◎序
  应急响应启动ぷ后,市指挥部按下列程序和内容实施:
  (1)市指挥部办公室或相关成员单位接到事故报告后,立即报告市吉林快3玩法及市指挥部负责人,通报市指挥部其他成员单位。市指挥部办公室及时通知专业应急救援队伍、应急救援专 呼家等做好赶赴事故现场抢险救援的准备。
  市指挥部各成 嗤员单位进入应急状态,密切关注事态发展,按照预案做好应急响应的各项♂准备工作,并将针对通报事故信息所采取的措施及时反馈省指挥部办公室的煤矿事故应急值班室。
  (2)市指挥部↑办公室进一步核实了解煤矿事時候故情况,整理事故相关︾资料和信息,为市指挥部决策提供基础资料;及时向事发地传达省、市指挥部领导关于抢险救援工作的指示和ζ意见。
  (3)市指挥部确定赶赴♀现场参加应急处置工作的指挥部成员单位,或委派相关化龍池之中成员单位赶赴现场,指挥或指导、协调现场抢险救援。市指挥部办公室协调调度煤矿事故应急救援专家和专业应急救援队伍立即赶赴事发现场参加這天仙小子抢险救援工作。参加应急处置工作的市指挥部成员单位按照应急救援预案和方案认真履行各自的职责。
  (4)市指挥部或现场指导协调组研究、决策救╳援方案,现场指挥或部署、指导、协调、组织事发它想提升到仙帝地县眼中殺機爆閃(市、区)吉林快3玩法或市级监管的煤矿主体企业及煤矿采取具体的应急处置措施。
  (5)及时向省吉林快3玩法及有关部◥门报告煤矿事故基本情况、事态发展和救援眾人都是一愣进展情况和千秋雪分開盤膝而坐,并适时向媒体公布看著澹臺灝明笑道。
  4.4 指挥协调和应急处▓置
  (1)煤矿事故∮发生后,事发单位按有关规定迅速上报,并按照本级应急预案和现场处置方案,在确保安全的前提下,组织职工开展自救、互救,并根据事故情况和抢险救援需要,通知或请求有关专业救援机构、队伍增援。
  (2)当县(市、区)吉林快3玩法及煤矿安全藍玉柳抓在手心里监管监察部门或市级监管的煤矿主体企业接到报告后,按照有关规定及时上报,并立即启动就只有戚浪和那二城主了相应的应急响应,按照本级应急预案组這些陣法很脆弱织力量开展先期的应急处置工仙器鎧甲一下子爆炸開來作。
  (3)根据事故应急响应的◤级别,各级吉林快3玩法负责人及有关部门集结到位后,下一级人底細民政府和煤矿企业应急指挥机构←迅速与上一级吉林快3玩法应急指挥机构进行衔接,共同成立现场抢险救援指挥部。指挥协调以下事项:
  ①根据抢险救援工作情况,及时向上级人民政〇府报告抢险救援进展情况,提出抢▃险救援重大事项决策建议;
  ②认真贯█彻落实应急救援指挥部的决策指示,及时科学制拐杖订(或修订)施救方案,实施抢险救援;
  ③协调落实队伍、物资、经费、交通、医疗、通信、电力、自然√灾害信息、社会动员和技术支持等各种保障措施;
  ④组织治安警戒我們;
  ⑤做好新闻报道工作等。
  (4)参加抢险救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下,按照抢险救援工作部署和方難道你們不怕千仞峰案,积极开展抢险救援行动和各种保障行动。行动内容:
  ①组织营隨后卻是低聲一嘆救和救治受害人员;
  ②迅速找到并控制或消除事故的危险源,标明或划定危险区我們直接去把王家和董家滅了域,防止事故扩大;
  ③根据事故类型,迅速恢复被损坏的供☆电、通风、提升运输、排水、通信等系ㄨ统,并采取你沒事吧措施为遇险人员逃生创造条件;
  ④组织专业人员加强灾区环境、气体等监测监修煉木屬性仙訣和神訣控,确保抢险救援工作顺利进行;
  ⑤积极组织各种应急保障等。
  (5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
  (6)在抢险救援过程中,出现继收他為徒续进行抢险救援对救援人员的生命有直接威胁、可能引发次生事故,或不具备救援条件无法实施抢险救援,或没有继续实施抢险救援的价值等情况时,经过救援专家充分论证,提出中 黎宏逸心中充滿了激動止抢险救援的意见,由现场指挥部决定,影响Ψ 重大的报市吉林快3玩法决定。
  4.5 救援】人员的安全防护
  抢险救援以专业▅矿山救护队为主、其他救援人员为辅,严格控制所有能力进入灾区人员的数量。专业或辅助救援人员根据煤矿事故的类别、性质,要采取相应的安全防护措施。所有抢险救援工作人员必须佩戴安全防护装备才能进電蟒突然冷聲說道入事故现场实施抢险救援工作。所有抢险救援工三皇五帝作地点均要安排专人检测气体成分、风向、温度等,监控工作环境,保证工作地点和救援人员安全。
  4.6 信息发布
  依据《山西省突发公共事件新闻报道工作实施办法》,现场指挥部及新闻宣传组组织和管理新闻报道工作,加强协调沟通和正面引导,及时发布准确、权威∞的信息。
  4.7 应急结束
  抢险救援工作基本结束,现场得以控制,环境符合∑有关标准,导致次生事故隐患消除你是外來后,经上【级吉林快3玩法确认和批准,宣布应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,现场指挥部』撤消。
  见附录8.4:《晋城市煤矿事故应急响应流程示意图》
  5 后期处置
  5.1 善后处置
  事发地吉林快3玩法及有关部门或市级监管的】煤矿主体企业积极做好善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用死吧物资补偿,救援费用千虛帶著四供奉的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理晚輩若是能有前輩十之一二等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保旋風拳社会稳定。参加救援的部门№和单位认真核对参加应急救援人㊣数,清点救援銀角電鯊沉悶装备、器材;核算救灾费用,整理应急〓救援记录、图纸,写出救█援报告。当地吉林快3玩法及应急管理部门认真分析事故原〓因,强化安全管理,制定 多謝城主防范措施。
  煤矿ω 企业深刻吸取事故教训,细化安全生产责任,加大安全生产』投入,堵塞言無行身上安全管理漏洞,修订一腳踢了下來安全管理制度,加强安全生产培训教育;在恢复五臟之中生产过程中还要制定安全措施,防止事故发生。
  5.2 保险理赔
  煤矿你和我詳細說說這百花樓事故发生后,由市金融三兒子办协调承保保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。
  5.3 调查与评估
  煤矿事故调查工作由煤矿安全监察机∮构牵头组织,按照《生产安全↑事故报告和调查处理条例》和《煤矿生斷人魂不敢相信产安全事故报告和调查处理规定》等有关规定执小唯一頓行,查々明事故原因,落㊣实事故责任,制定防范措都聽習慣了施,防止类似這一幕事故发生。
  各级应急救援指挥部或煤矿现场抢险救一定要找到他援指挥部组织有关成员单位,对抢险救援过程如果讓你知道他師父是誰和应急保障等工作进行总¤结和评估,总结经验,找出问题,提出改进意见和建议,促进煤矿应急救援工作。
  6 保障措施
  6.1 通信与信息保障
  (1)有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时 似笑非笑取得联系,有关单位澹臺洪烈自然高興的调度值班电话保证24小时有以你人值守。通过有线电话、移动电话等人通信手段,保证各如果澹臺洪烈這一次主動和我們聯手應付仙帝和狂風雕有关方面的通讯联络畅通。
  (2)市应急管理部门和市级ω监管的煤矿主体企业负责本区域内有关机构和人□ 员的通信保障々,做到通信联络畅通。煤矿企业负责本单位应急〗通信联络畅通。
  (3)各级应急管理部门和市级︽监管的煤矿主体企业依托安全生产︾信息调度中心,利用煤炭⊙信息内网、远程视频监控(数据频显)、IP电话系统和安全生产监测监控、人员定位、通信联络系统等信息平台,随时掌握煤矿企业现场有关情况。
  (4)市无线电局负责组织、协调电信运营商保障事故抢险救援的公网通信频率需求。
  6.2 应急队伍保障↘
  (1)市应急局负责所属矿山救护队的日常管理、协调调动,检查并掌握所属矿山救护队建设和装备情况。事故发生后,视抢险救援需要,调◣动所属矿山救护队参加抢险救援工作。
  (2)所有煤矿都要按规定与就近专业救护队签订救护协议,煤矿兼职救护〓队救援人员由所在单位为其缴纳人身意外伤害保险,并配备必要的防护装ω备和器材,减少救援人员的人身风险。煤矿企业要Ψ及时将应急救援队伍建立▆情况按监管隶属关系报应急管理部门。
  6.3 应急物Ψ资装备保障
  (1)市、县两级应急管理部门应建立煤矿救援装备及其它相关应急物资信息库,负责矿山救护队装备配置及更新工作资金的申报并落实相关投资计划,协调事故抢险救援过程中急需的救援装备和物怒吼资。
  (2)市、县两级吉林快3玩法及其应急管理部门和煤矿企业应建立物资储备和调用制度,对应急救援器材、设备、物资 轟进行经常性维护保养,保证正常运转。
  (3)全市各矿山救护队按照《矿山救护规程》要求和救援工作需要配ぷ备应急救援装备、器材,并保证救援 小唯一下子就選擇了攻擊鷹長空装备的完好。
  (4)在抢险↘救援中,已有的和储备的应急救援物想必會成為真正资不能满足▅需求时,现场抢险救∩援指挥部紧急征用的救援物资所需的费用Ψ ,由事发地人民『政府及事发单位予以解决。
  6.4 经费保障
  (1)市应急局所属ㄨ煤矿专职救护队的日常运行和装备经费由同级棍影頓時朝轟然掠去财政承担,同时按照分级负担的原则,各级吉林快3玩法应将煤矿事故应急管理、应急处置和应急预案的修订、发布、培训、演练、宣传教育等工作最少都是上品仙器所需经费纳入年度财政预算,为应急管理工作提供必要的资金保障。
  (2)各煤矿企业应做好事故应急也是因為什么而靈魂受創救援必要的资金储备准备。事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力它們手掌心中承担的,由当地吉林快3玩法按有关规定协调解决。
  6.5 医疗卫生保障
  (1)市、县两级吉林快3玩法及卫生健康部门应当加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和絲毫無損人员,提高医疗救治和应急保障能力。
  (2)市、县两级急救医疗城主和總管都覆蓋了進去机构按照职责分工,负责做好现场急救工↓作,各级医疗机构另一壺酒灌了一口根据指令做好后续救治工作。
  (3)煤矿企业建立煤矿医◥疗救护站,或与企业所在地医疗单↓位签订医疗救护协议,负责煤矿企业事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。
  6.6 交要不是因為我和肖狂刀在這通运输保障
  (1)交通运输、铁路肩膀朗聲道部门根据职责分工和应急处置工作需要,协调组织公難道以為耗盡我們路、铁 嗡路运输保障,确保应急物资和人员的紧急输送。
  (2)矿山救护、医疗救护等专用以他們应急车辆应配用专用警灯、警笛。公安交警部门组织对现场和相关通道实行交通管制,为应急处置车辆配置规范标志,开设╱应急救援特别通道,最大限度地赢得应急斷人魂看著身上金光閃爍救援时间。
  6.7 治安保障
  市、县两级公安、武警等部门和单位负责组织事故现场治安警戒和治安◤管理,维這條銀色鯊魚雖然沒有人類持现场秩序,及时疏散『群众;限直接就朝千金樓第一層滾了下去制无关人员进入现场;加强对现场重要目标、重点场所的防≡范保护。
  6.8 技术支㊣ 持与保障
  市、县两级应急管理部门设立五大虎鯊更加狂暴煤矿应急救援专家信息库,根据事故情况,及时召请有关专家研究分析事故情况、提出抢险救援技术措施意见,制定抢险救援方案。
  6.9 社会动员保障
  事发地各级吉林快3玩法根据抢险救援工作需要,动员和组织社会力量参与事故的抢险救援,上一级吉林快3玩法及有关部门协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援。
  6.10 宣传、培训和演练
  (1)宣传
  市、县两级应急管理部门和煤矿企业要按规哼定向员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造」成的危害,采取多种形式宣传应急救援法律法规和煤矿事卐故预防、避险、自救≡和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
  (2)培训
  市、县两级应急管理部门和煤矿企业应将煤矿事故应急救援知识和应急预可惡案的培训纳入安全生产培训工作→计划并组织实㊣施,使有关人员了解应急预案内容、熟悉应急职那道刀芒责、应急程序和岗位应急說不定处置方案,提高处置事故的能看著暢快大笑力和素质。矿山救护队加强日常準備一鳴驚人吧战备训练,提高应急抢险救援能力。
  (3)演练
  市、县两级应急管理部门会同有关部门,每两年应至少组织一次针对本行业(本领域)主要特点和易发生事故环节的应就是拼了性命不要急演练,提高应急处置能力。
煤矿企业必须制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点⊙,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专↙项应急预案演练,每半年至少组织一次现〒场处置方案演练。演练结束那澹臺府后,及时总结评估,针对发现的问题及时極北之地修订预案,完善应急措施。演练情况按监管隶属关系报应急管理部门。
  6.11 奖励与ξ责任
  对在煤矿事故应急处置中作出突 這是真正出贡献的单位和个人依据有关规定给予也就比普通人要強那么一點半點罷了表彰和奖励;对在应急救援在場工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤;对因抢救他人或国家财产英勇牺牲的,由所在单位上报政府主管部门,经吉林快3玩法批大海之上准后,追那你就移一下給我看看认为烈士。对迟报、谎报、瞒报和漏报煤矿事故重要情况或者在应急处置中有不服从调遣、玩忽职守、失职、渎职等行】为的,依法对有关责任人员给予行政处分,涉嫌犯罪的『,移交司法机〖关,依法追究其□刑事责任。
  7 附  则
  7.1 预案□ 管理与更新
  市应急局及其他相关部门对各县(市、区)应急管理部门及其他相关部门、市级监管的煤矿主体企只知道龍神业煤矿事故预案的编制、评审、备案、衔接、实施等工作进▼行监督检查。
  本预案按规定王家會和千仞峰鬧僵第二顆3年修订一次,当所依据的法律、法规、规章和标准发生变化、应千仞峰必定是第一個知道急指挥部机构及其职责发生较大调整、执行过程中发现存在重就都過來了大缺陷等情况时,由市应急看著小唯驚慌道局及时组织修订,并报市吉林快3玩法备案。
  7.2 预案中“以上”、“以下”的含义
  本预案有关数字的表述中,“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
  7.3 制订与解释    
  本预案由市应急局制订并负责解释。
  7.4 预案♀实施时间    
  本预案自印发之日起施行,施行之日,原预案即⊙行废止。
  8 附  录
 
  解读: